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文章来源:未知 发布时间:2019-05-02 05:59 作者:admin   

蓝逢辉:减税降费实施效果及政策完善建议

尤尼泰税务师事务所有限公司总裁,中国注册税务师协会副会长 蓝逢辉:我的发言题目是:减税降费实施效果及政策完善建议。 中共十八大以来,经济体制改革全面深化,财税体制改

  尤尼泰税务师事务所有限公司总裁,中国注册税务师协会副会长 蓝逢辉:我的发言题目是:减税降费实施效果及政策完善建议。

  中共十八大以来,经济体制改革全面深化,财税体制改革围绕减税降费持续展开,财政部、税务总局等部门积极落实,力度之大前所未有。减税降费实施效果怎样,企业获得感如何,成为社会关注热点。

  从宏观层面来说,近年来,国家每年实施减税降费几千亿,2018年度新增减税高达1.3万亿元,2019年可能达到两万亿元。减税降费受益企业在四川有22万户,全国有1700多万户。“放管服”改革中,全国各级政府共取消数千项行政许可,取消或降低多项地方性基金、收费项目。减税降费实实在在,众多企业和个人受益。减税降费改善了收入分配格局,完善了税制结构,减轻了企业负担,提振了企业信心,激发了市场活力,促进了经济高质量发展,实施效果明显。

  从微观层面来看,全国6000多万户的中小企业发挥着解决就业、维护稳定、创造价值等重要作用。减税降费覆盖企业面广、大部分企业受益,但是部分企业的获得感、实惠感仍不高,还是感觉“苦困累”,激情和信心不足。究其原因:一是中小企业专业人才缺乏,内在能力不足,为适应改革规范财务付出的成本高。二是企业生产经营成本近年持续上升,材料、水电油气、人工土地房租等成本不断上涨。三是社保负担重,名义费率高给企业带来巨大“心理压力”。四是经济下行压力加大,融资难融资贵、制度性成本高等问题未能有效解决,减税降费配套政策不够同步。五是国际竞争日益激烈,企业生存发展面对更多挑战。这些冲淡着企业的获得感。

  “减税”减到什么程度、“降费”降到多少,要兼顾国家需要和企业生存发展,兼顾国内和国际经济形势。实施减税降费,如营改增、增值税改革、个人和企业所得税改革以及社保费逐步改由税务部门征收等,税收征管和纳税服务工作量成倍增加,税务机关面临很大压力。同时,实施减税降费与财政收入、税务部门依法征收、市县政府目标考核、地方人大预算等关系如何协调,也需要重视并加以解决。

  一、以“企业能发展、个人能承受”为原则降低社保费,解决名义费率与实际费率差距大的问题。

  三、深化财税体制改革,重点是深化增值税改革,提高直接税比重,简化税务申报,优化税务管理,提高征管水平,完善现有减税政策。

  四、厘清政府、社会、市场职能,发挥社会组织作用,培育支持税务师等涉税专业服务力量,充分发挥涉税专业服务作用。

  五、完善减税降费配套政策,如贫困地区财政转移支付、中央与地方财政分成比例、建立地方税体系等。深化机构改革,减轻国家财政负担,释放更大减税降费空间。

  减税降费是复杂的系统工程,政策效应将逐步显现。我们相信,在中共中央坚强领导下,随着减税降费措施进一步深化完善,减税降费一定能在调结构、促改革、稳增长、激活力中发挥引擎作用,一定能为解放和发展生产力、优化资源配置提供重要保障,一定能助推我国经济高质量发展。广大企业家要和全国人民一起努力奋斗,为实现人民对美好生活的向往贡献更大力量!

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